銀川市政協

案由：

近年來，隨著新能源電動汽車的不斷普及，我市越來越多的用戶購車選擇由燃油汽車車型向電動汽車車型過渡，電動汽車的購買占比不斷增加，然而電動汽車續航充電硬件系統發展還處于非常不完善的階段，雖然已有部分居民小區設置充電樁，但遠遠不能滿足群眾的需求，充電問題也越來越讓廣大用戶頭疼。

一是已建成充電樁遠不能滿足大眾的需求。電動汽車的保有量和充電樁建設投入量不成正比。

二是充電樁的建設布局都是利用地下停車場及運營停車場，如果快充位已被占滿，慢充時間較長，導致充電后既要支付充電費用還要支付較多停車場費用，造成許多車主不愿意就近去運營停車場內充電。

三是充電樁的規劃布局不夠合理。據了解，市內公共場所的充電樁有很多是特斯拉專用的，比亞迪等電動車無法匹配充電。

四是充電樁管理運營滯后。經常出現充電樁所在車位被無故占用，或充電設備長期故障等現象，導致充電樁不能真正發揮其效用；而在住宅小區內，業主想在地下停車位申請安裝充電樁，很多物業公司均以安全為由不開具申請安裝證明，導致業主無法安裝；在老舊小區內，沒有可設置充電樁的場地，就會出現業主私自拉線充電，存在火災隱患。

五是充電樁的布點沒有宣傳到位，導致知曉率不高，造成資源浪費。充電樁的運營商各自為陣，會造成車主想給車充電時往往因平臺不同找不到樁，沒法結算，導致充電困難。影響了電動汽車的購買體驗，不利于國家推行新能源汽車的戰略。

具體建議： 

一、完善充電樁建設規劃。進一步制定、完善新建居民住宅、公建配套停車場(庫)建設規范、標準，科學合理規劃公用充電樁的空間分布與配套換電服務，緩解充電樁比例失調問題，保障新能源汽車的無憂暢行。進一步加快已有小區或指定公共場所充電柱建設，可以按照“誰投資誰受益”的原則，鼓勵吸引社會資本參與建設小區充電樁，主管部門要規范運營企業設計、建設、運行維護等相關標準;規范收費價格，有條件可給予一定補貼；設置統一標識，公布充電操作規程等信息，確保安全無事故。對已建或在建的場所適時給予政策支持或資金補助，提高充電樁建設的積極性。進一步對新建小區或公共場所在報建過程中將充電樁建設納入審批規劃加強指導。規范各物產地下停車場及運營停車場電樁建設的相關政策。

二、強化充電樁管理運營單位監管。制定新能源汽車充電車位的專車專用制度，加強對已建充電樁的巡查修，加大對占用或損壞充電樁行為的查處力度。制定“一車一樁”制度，并納入電網與物業服務管理中，落實新舊住宅停車區域的“一車一樁”制度，解決個人新能源汽車充電難的問題。在老舊小區適合場地設置臨時充電區域，并增設監控探頭，對充電樁使用及周邊的安全進行監控，同時也可以預防安全隱患。制作便民宣傳圖冊，不僅要有區域內充電樁的布點情況，還要有緊急處置電話等相關內容。

    三、強化宣傳引導，增強安全意識。廣泛、多層地開展電動車安全存放、充電常識普及性宣傳教育，及時曝光典型火災案例，引導居民遵守消防安全法規，自覺遠離和主動監督私拉亂接電線充電行為；優化電動車充電點的消防安全條件，配置干粉、水基滅火器、煙霧火災探測器等消防設施器材，有效預防和減少火災事故或次生災難發生，保障廣大居民生命財產安全。